В учебнике рассматривается круг вопросов, касающихся организационного построения органов дознания в системе МВД России, правового регулирования их уголовно-процессуальной деятельности в качестве органов дознания. Также раскрыты вопросы, связанные с установленным порядком приема и регистрации сообщений о преступлениях, деятельностью органов дознания по проверке сообщений о преступелнии, процессуальным порядком возбуждения уголовного дела, отказа в возбуждении уголовного дела и т.д. Авторами учтены достижения юридической науки, судебная, прокурорская практика, практика расследования преступлений в форме дознания. Авторы отстаивают собственную позицию по дискуссионным вопросам, обозначая при этом неоднозначность имеющихся в науке точек зрения.