Правонарушения в финансовой сфере России. Угрозы финансовой безопасности и пути противодействия. Е. Н. КондратЧитать онлайн книгу.
Рост правонарушений в России как угроза финансовой безопасности
Преступность – одна из самых больших (после глобальных и региональных войн) опасностей для человечества, его демократического, экономического и гуманитарного развития43.
Необходимость системного подхода к пониманию преступности отмечал В.Н. Кудрявцев: «Преступность во взаимодействии с влияющими на нее факторами можно рассматривать как сложную систему, статистические процессы в которой образуются на основе разнообразных… закономерностей»44. Системный характер преступности отмечается в работах С.Е. Вицина, А.М. Яковлева, А.Э. Жалинского и ряда других авторов45.
Масштабы, интенсивность и изощренность преступности усиливаются. Она угрожает безопасности граждан во всем мире и препятствует социально-экономическому развитию стран. Глобализация открыла новые формы транснациональной преступности. Многонациональные криминальные синдикаты расширили диапазон своих операций – от контрабанды наркотиков и оружия до отмывания денег. Торговцы «живым товаром» ежегодно перевозят миллионы нелегальных мигрантов, зарабатывая на этом в среднем до 10 млрд долл. США. Страны, пораженные коррупцией, привлекают инвестиций меньше, чем относительно менее коррумпированные страны, и в результате теряют темпы экономического роста46.
ООН выделила пять основных мировых тенденций развития преступности: рост преступности, в несколько раз обгоняющий рост населения; рост тяжких преступлений; снижение возраста преступников; распространение новых форм преступности, в том числе организованной; снижение раскрываемости преступлений.
В 90-е гг. XX в. развитие криминальной ситуации в новой России прошло три этапа.
На первом этапе, с 1988 по 1992 г., массив преступных посягательств нарастал.
Их прирост достигал своего пика в 1989 и 1992 гг. (соответственно 32,7 и 27,0 %). Однако ухудшение криминальной обстановки в этот период в значительной степени отражало изменения в общественной жизни страны в целом.
На втором этапе, в 1993–1995 гг., число преступлений стабилизировалось: в 1993 г. оно выросло лишь на 1,4 %, в 1994 г. – уменьшилось на 6 %, а в 1995 г. – выросло на 4,7 %, причем рост шел в основном за счет наименее опасных (+22 %) при сокращении числа наиболее опасных преступлений: умышленных убийств – на 1,8 %, тяжких телесных повреждений – на 8,8, разбоев – на 0,7, грабежей – на 5,4, а также преступлений с применением огнестрельного оружия – на 27,5 % (и это несмотря на «расползание» оружия по стране в результате войны в Чечне!).
На третьем этапе, начавшемся в 1996 г., число преступлений сокращается при росте их раскрываемости. В 1996 г. оно уменьшилось на 4,7 %, в том числе тяжких преступлений – на 10,2 %. Количество умышленных убийств сократилось на 7 %, тяжких телесных повреждений – на 13, краж – на 12, грабежей и разбоев – соответственно на 14 и 8 %. Число преступлений с применением огнестрельного оружия уменьшилось на 22 % (а за 1995–1996 гг. – почти вдвое),