Комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (постатейный; издание пятое, переработанное и дополненное). А. Н. БорисовЧитать онлайн книгу.
(наименование в ред. Постановления Правительства РФ от 11 марта 2016 г. № 183)[132] и от 2 сентября 2015 г. № 926 «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)»[133];
2) в части 4 комментируемой статьи предусмотрено, что в соответствии с указанными общими правилами нормирования, устанавливаемыми Правительством РФ, подлежат установлению: Правительством РФ – правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд; высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ – правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъектов РФ; местными администрациями – правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (при этом в юридико-технических целях введено сокращенное обозначение «правила нормирования»). При этом в ч. 4 комментируемой статьи соответственно положениям ч. 3 данной статьи об общих правилах нормирования установлено, что правила нормирования должны включать в себя, во-первых, требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, и, во-вторых, правила определения требований к закупаемым государственными органами, органами управления государственными внебюджетными фондами, муниципальными органами, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными, муниципальными унитарными предприятиями (указание на унитарные предприятия включено Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 321-ФЗ) отдельным видам товаров, работ, услуг (в т. ч. предельные цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения). До внесения Федеральным законом от 31 декабря 2014 г. № 498-ФЗ изменений говорилось о требованиях к отдельным видам товаров, работ, услуг (в т. ч. предельные цены товаров, работ, услуг) и к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов, в т. ч. подведомственных указанным органам казенных учреждений).
Федеральным законом от 31 декабря 2017 г. № 504-ФЗ с 1 июля 2018 г. введена часть 41 комментируемой статьи, распространяющая правила нормирования, предусмотренные частью 4 данной статьи, на ГК «Росатом», ГК «Роскосмос», на определенные в соответствии с БК РФ наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения.
На основании п. 1 ч. 4 комментируемой статьи издано Постановление Правительства РФ от 19 мая 2015 г. № 479 «Об утверждении требований к порядку разработки
132
www.pravo.gov.ru, 2014, 16 октября; 2016, 21 марта.
133
www.pravo.gov.ru, 2015, 8 сентября.