Иностранные инвестиции. Российская история. Н. В. КурысьЧитать онлайн книгу.
относительно русских компаний. По общему правилу, действовавшему в отношении всех акционерных компаний, уставы акционерных обществ и паевых товариществ (с обозначением учредителей) подлежали опубликованию в Собрании Узаконений и Распоряжений Правительства. А отчеты и балансы предприятий, обязанных публичной отчетностью, публикации о созыве общих собраний, об уплате дивидендов и об открытии действий новых предприятий, а также отчеты об общих собраниях акционерных и паевых предприятий, биржевые бюллетени и разные сведения об означенных предприятиях в дореволюционной России публиковались в «Вестнике Финансов», «Торгово-Промышленной газете», «Биржевых Ведомостей» или «Биржевой газете»[145].
С 1871 г. правительство фактически отказывается от запрещения выпуска безымянных акций. Разрешение на выпуск этих акций давалось и раньше, что обосновывалось большими удобствами привлечения иностранных капиталов, хотя владение иностранцев предъявительскими акциями не запрещалось. Именные акции сохранялись лишь для сравнительно немногих в те годы компаний, акционерами которых по закону могли быть только русские подданные, – компаний каботажного судоходства по Каспийскому морю (с 1869 г.)[146]. Впоследствии иностранцам вообще было запрещено заниматься каботажным судоходством вдоль берегов России, так как это препятствовало созданию русского каботажного флота[147].
В 1870-х гг. были введены ограничения по составу администрации железнодорожных и пароходных акционерных обществ: в уставы внесено требование о том, чтобы все или часть лиц их администрации были русскими подданными. С начала 1880-х гг. те же требования выдвигались уже и в отношении администрации страховых, горнопромышленных и некоторых других акционерных обществ. Законом от 14 марта 1887 г. в губерниях Царства Польского, а также в Бессарабской, Виленской, Витебской, Волынской, Гродненской, Киевской, Ковенской, Курляндской, Лифляндской, Минской и Подольской губерниях иностранным подданным и иностранным компаниям (что специально оговаривалось) были вообще запрещены приобретение и аренда земли и управление недвижимой собственностью вне городских поселений[148]. Вследствие этого, приобретение земли в районах, которые подпадали под действие данного закона, стало разрешаться русским подданным лишь в том случае, если в составе их акционеров не имелось дискриминируемых лиц. Поэтому акции таких компаний могли быть только именными. Постепенно в уставы большинства компаний, расположенных на указанных территориях, стала вводиться оговорка о том, что в случае приобретения земли акционерами компаний могли быть лишь лица, имевшие право владения землей в этих районах. Закон обратной силы не имел, чем в немалой степени усиливался хаос в правовом положении даже вполне однородных компаний[149]. С 1892 г. для нефтепромышленных компаний устанавливалось правило, согласно которому участие в составе акционеров иностранных подданных
О недопущении иностранцев к участию в акционерных компаниях и торговых домах, имеющих предметом судоходство по Каспийскому морю // ПСЗ II. T. XLIV. Ст. 47714.
Устав торговый. СПб., 1893. Ст. 184.
ПСЗ III. Т. VII. Ст. 4286.