Хрестоматия для начинающего специалиста по государственным закупкам. Учебно-методическое пособие. Часть 2. Осуществление закупочных процедур. Ю. В. ЧижоваЧитать онлайн книгу.
рекомендациям, обоснование НМЦК заключается в выполнении расчета указанной цены с приложением справочной информации и документов либо с указанием реквизитов документов, на основании которых выполнен расчет. При этом в обосновании НМЦК, которое подлежит размещению в открытом доступе в сети «Интернет», не указываются наименования поставщиков, представивших соответствующую информацию. Оригиналы использованных при определении, обосновании НМЦК документов, снимки экрана («скриншот»), содержащие изображения соответствующих страниц сайтов с указанием даты и времени их формирования, целесообразно хранить с иными документами о закупке (ч. 15 ст. 53, ч. 13 ст. 90 Закон №44-ФЗ – не менее 3 лет, а по крупным поставкам и наиболее важным работам, услугам – постоянно).
Письменное обоснование НМЦК целесообразно составлять до утверждения плана-графика закупок, в связи с тем, что Обоснование размера НМЦК в отношении каждой закупки, указываемого в плане-графике, определённого в соответствии со ст. 22 Закона №44-ФЗ, прилагается к плану-графику.
Так же, как и Закон №44-ФЗ, Методические рекомендации позволяют определить НМЦК с помощью одного или нескольких из ранее названных методов:
1) метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) – является основным;
2) нормативный метод;
3) тарифный метод;
4) проектно-сметный метод;
5) затратный метод.
Если это невозможно, заказчик имеет право использовать иные методы. При этом требуется обязательно включить в документ обоснование невозможности применения основных.
В Методических рекомендациях указывается последовательность действий, которую необходимо сделать в целях осуществления закупки:
– определить потребность в конкретном товаре и перечень требований к нему;
– провести исследование рынка путем изучения общедоступных источников информации;
– сформировать описание объекта;
– проанализировать наличие нормативно-правовых актов в отношении планируемых к закупке групп товаров;
– установить применимый метод и сформировать обоснование.
3. Определение НМЦК методом сопоставимых рыночных цен
Метод сопоставимых рыночных цен заключается в установлении начальной (максимальной) цены контракта на основании информации о рыночных ценах идентичной продукции, планируемой к закупкам, или при ее отсутствии однородных товаров, работ, услуг, при этом информация о ценах должна быть получена с учетом сопоставимых с условиями планируемой закупки коммерческих и (или) финансовых условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг.
Вопрос об идентичности или однородности товаров, работ и услуг заказчики решают самостоятельно, руководствуясь Методическими рекомендациями (п. 3.5, 3.6 Методических рекомендаций).
В целях определения НМЦК методом сопоставимых рыночных цен рекомендуется использовать не менее трех вариантов цен товара (работы, услуги), предлагаемых различными поставщиками (п. 3.19 Методических рекомендаций).
При