Сочинения. Том 3 (1992–1998). Чен ЭньфуЧитать онлайн книгу.
степени исправили это явление, но для того, чтобы действительно построить социалистическую рыночную систему и рыночную организацию с разумным уровнем, внутренней и внешней открытостью и полным механизмом, необходимо ускорить реформу системы управления государственными активами, чтобы эффективно повысить операционную эффективность активов на основе все более совершенного рыночного механизма регулирования.
II. Целевая модель реформы системы управления государственными активами Шанхая
1, Теоретические предпосылки создания целевой модели системы управления государственными активами
Традиционная система управления государственными активами создана на основе плановой продуктовой экономики, ее теоретической предпосылкой является исключение рыночного механизма из концепции плановой продуктовой экономики, и, соответственно, формирование «четверки»: первая – пропаганда административного, то есть правительство и предприятия едины, административного способа управления активами; вторая – пропаганда многоглавого, то есть нескольких административных подразделений вместе. Первая – идея административизации, то есть объединения правительства и предприятия и управления активами административными средствами; вторая – идея множественного управления, то есть совместного управления активами несколькими административными департаментами; третья – идея физикализации, то есть реализации управления активами в физической форме; и четвертая – идея унитарного управления, то есть управления активами с помощью закрытой и унитарной структуры собственности.
Новая система управления государственными активами должна быть создана на основе плановой товарной экономики, и ее теоретической предпосылкой является создание концепции плановой товарной экономики и, соответственно, формирование новой «четверки»: во-первых, акцент на экономизацию, т. е. разделение государства и предприятия, разделение государства и капитала, управление активами экономическими средствами; во-вторых, акцент на систематизацию, т. е. системное управление активами путем Во-вторых, систематизация, то есть управление активами по системе «один уровень собственности, одно правительство, две системы и иерархическое управление»; в-третьих, валоризация, то есть управление активами по стоимостным формам коммодификации; в-четвертых, композитное, то есть управление активами по открытой, композитной структуре прав собственности.
2. Новая модель системы управления государственными активами.
Учитывая недостатки крайне централизованного управления государственными активами в прошлом, новая система управления государственными активами должна в принципе реализовать новую модель «один уровень собственности, одно правительство и две системы, иерархическое управление»:
– Право собственности на национальном уровне.