Организационно-правовые основы системы государственного и муниципального управления. В. И. КузинЧитать онлайн книгу.
агентство по туризму (Ростуризм) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма[6].
На региональном уровне имеется значительное разнообразие органов государственной власти, отражающее национальные, исторические и культурные особенности. Конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации может быть установлена должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Кроме того, организация власти в субъектах Федерации изменяется в рамках передачи полномочий с федерального на региональный уровень, а также при реализации мероприятий административной реформы.
В этой ситуации целесообразно в качестве текущей информации об организации государственной власти в конкретном субъекте Российской Федерации использовать официальный ресурс соответствующего региона в сети Интернет. Ссылки на официальные сайты интернет-ресурсов органов государственной власти субъекта Федерации имеются на сайте Министерства регионального развития РФ[7].
При всем многообразии форм правления, сложившихся в зарубежных государствах, они сводятся к двум формам – монархия и республика, при этом каждая из них имеет разновидности.
Монархия – это форма правления, где глава государства – монарх обладает особым юридическим статусом: его полномочия носят первичный, непроизводный от какой-либо другой власти в государстве характер; он приобретает свой пост, как правило, по наследству и занимает его пожизненно. Жители такого государства называются подданными.
Монархия сохраняется в значительном количестве стран либо в силу исторической традиции, либо под влиянием сохранения в обществе определенных форм общественной организации.
Различают абсолютную и конституционную монархию.
Абсолютная монархия предоставляет главе государства всю полноту высшей законодательной, исполнительной и судебной власти. В современном мире к абсолютным монархиям можно отнести такие страны, как Саудовская Аравия, Катар, Оман, Бруней, Бахрейн. Верховная власть монарха практически ничем не ограничена и не распределяется между другими субъектами. Законы издаются от имени монарха, ему подчинен весь административный аппарат государства. Власть монарха усиливается тем, что он одновременно является и высшим духовным лицом.
К примеру, согласно Конституции Катара вся полнота законодательной и исполнительной власти принадлежит главе государства – эмиру, который избирается из своей среды мужскими членами правящей семьи Аль Тани (насчитывает 3000 человек). Эмир представляет государство во внешних сношениях и является верховным главнокомандующим вооруженными силами Катара. Он назначает и смещает гражданских и военных служащих, формирует Совет
6
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 901 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по туризму» (в ред. от 27 января 2009 г.).
7