Особенности системы государственных закупок инновационной продукции в России и мире. И. А. СоколовЧитать онлайн книгу.

      Германия

      В Германии[48] правила, установленные директивами ЕС 2004/18 / EC и 2004 / 17/EC, полностью перенесены в национальное законодательство и учтены в следующих актах: Законе против ограничений конкуренции (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen, GWB), Постановлении о закупках для нужд бюджетного сектора, Постановлении о закупках коммунальными службами и инструкциях по закупкам для нужд бюджетного сектора.

      Роль центральной закупочной структуры распределена между несколькими ведомствами, однако на федеральном уровне ключевая роль принадлежит Федеральному министерству экономики и технологии (Bundesministerium für Wirtschaft una Technologie, BMWi) (далее – Минэкономики). Определенные функции оно выполняет совместно с другими структурами.

      Минэкономики занимается подготовкой законопроектов и разработкой федеральной закупочной политики, представляет Германию в отношениях с Европейской Комиссией и другими международными структурами, консультирует федеральные органы власти по вопросам закупочной политики и осуществляет сбор статистических и иных данных, прежде всего в отношении процедур обжалования.

      Проекты производных нормативных правовых актов о закупках Минэкономики готовит совместно с комитетами бюджетных закупок (Verdingungsausschiisse), которые состоят из представителей федеральных министерств и министерств земель (субъектов федерации), муниципалитетов и коммерческих организаций. Эта специфическая германская процедура используется с 1930-х гг. с целью учета мнения различных заинтересованных кругов и достижения баланса общественных интересов и интересов частного сектора. Процесс консультаций организуется в основном в письменной форме с проведением при необходимости слушаний. Процесс начинается с представления проекта нормативного правового акта землям, муниципалитетам и коммерческим организациям для дачи ими официального заключения.

      Стандартные процедуры и методические материалы разрабатываются Минэкономики совместно с Федеральным министерством транспорта, строительства и городского развития (Bundesministerium für Verkehr, Ваи und Stadtentwicklung), Координационно-совещательным бюро Федеральной Администрации по информационным технологиям (Koordinierungs und Beratungssteue der Bundesregierung für Informationstechnik in der Bundesverwaltung, KBSt) и Закупочным управлением Федерального министерства внутренних дел (Beschaf ungsamt des Bundesministeriums des Innern).

      Использование закупочных процедур с большей или меньшей степенью конкуренции, исключений, пролонгаций, ускоренных процедур и другого остается на усмотрение заказчиков.