Особенности системы государственных закупок инновационной продукции в России и мире. И. А. СоколовЧитать онлайн книгу.
рисками исполнителя. Типы контрактов различаются в зависимости от:
– степени и сроков ответственности, принимаемой на себя поставщиком за стоимость исполнения договора;
– величины и характера стимула, который дается поставщику ради достижения или превышения определенных заказчиком целевых показателей деятельности.
В зависимости от применяемого принципа ценообразования контракты подразделяются на две основных категории: контракты с фиксированной ценой (fi xed-price contracts) и контракты с возмещением затрат (cost-reimbursement contracts). Конкретные типы контрактов находятся в диапазоне от контрактов с фиксированной твердой ценой, где поставщик полностью несет ответственность за стоимость исполнения и получаемую в результате прибыль (или убыток), до контрактов с возмещением затрат и фиксированным вознаграждением (cost-plus-fixed-fee), где поставщик несет минимальную ответственность за стоимость исполнения, а вознаграждение (прибыль) фиксируется. В промежутке между этими двумя типами находятся различные стимулирующие контракты (incentive contracts), где ответственность поставщика за стоимость исполнения или меры по стимулированию поставщика к достижению определенных заказчиком целей устанавливаются с учетом неопределенности, которую предполагает исполнение контракта.
Контракты, заключаемые по результатам открытых торгов, должны предусматривать фиксированную твердую цену либо фиксированную цену с возможностью корректировки в определенных пределах (fixed-price contracts with economic price adjustment).
Контракты, заключаемые по результатам переговорных процедур, по общему правилу могут быть любого типа или сочетания типов, которые соответствуют интересам заказчика.
Прямо исключается возможность использования контрактов, предусматривающих компенсацию расходов и вознаграждение подрядчика (исполнителя), определяемое в виде процента от суммы расходов (cost-plus-a-percentage-of-cost).
Контракт с фиксированной ценой предусматривает либо твердую цену, либо в определенных случаях корректируемую цену. Контракты с корректируемой ценой могут предусматривать предельную цену (ceiling price), целевую цену (target price) или оба указанных вида цены. Поскольку контрактом не установлено иное, предельная цена или целевая цена подлежит корректировке лишь в силу положений контракта, предусматривающих справедливую корректировку или иной пересмотр цены контракта при определенных обстоятельствах. Контрактный офицер должен пользоваться контрактами с фиксированной твердой ценой или с фиксированной корректируемой ценой (fi xed-price with economic price adjustment) при приобретении в основном доступных на рынке товаров (работ, услуг) (commercial items).
Контракт с возмещением затрат (cost-reimbursement contract) предусматривает уплату суммы понесенных расходов в предусмотренных контрактом пределах. Таким контрактом устанавливается общая сметная стоимость, которую поставщик (подрядчик) не может превысить (кроме как на свой риск) без санкции контрактного офицера.
Контракты с возмещением затрат используются только