Международное право. Рушания ВинниковаЧитать онлайн книгу.
протестов против практики государства;
– договор имеет четко выраженный во времени процесс создания. Момент вступления договорной нормы в силу также точно определен во времени. Процесс становления обычая прослеживается с трудом, время его формирования может быть указано лишь приблизительно;
– факт существования конкретного договора может быть подтвержден ссылкой на текст документа. Доказательством существования обычной нормы служит исключительно практика государств;
– договор имеет четкие формулировки;
– договор можно быстро найти и применить;
– в случае несогласия с отдельными положениями договора государство может заявить оговорку;
– обычай всегда идет вслед за практикой, закрепляя сложившиеся нормы поведения, а договорная норма, напротив, в ряде случаев сама создает практику, устанавливая правила обязательного поведения государства в новых областях сотрудничества или внося изменения в предыдущие нормы.
К примеру, пять арктических государств – Россия, Канада, Дания, Норвегия и США – уже не одно столетие осуществляют суверенные права в районе континентального шельфа своих полярных секторов. Согласие, явно выраженное или молчаливое, неарктических государств с такой практикой придает ей в силу обычаев.
В мире насчитывается порядка 200 международных организаций, созданных государствами. Классическая международная организация не обладает наднациональностью, это значит, что решения международных организаций – это акты рекомендательного характера, например, резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, резолюции Международной организации труда и многое другое.
Небольшое число решений международных организаций могут иметь юридическую силу. К обязательным решениям международных организаций относятся:
1) резолюции Совета Безопасности ООН, которые касаются обеспечения мира и устранений угрозы нарушения миру;
2) резолюции – регламенты международных организаций – акты, относящиеся к внутренней жизни организации и касающиеся членства, статуса органов организации, уплаты членских взносов и т. п.
3) акты органов Европейского Союза, так как ЕС – это международная организация, которая обладает наднациональными полномочиями.
Хотя в большинстве своем решения международных организаций не имеют юридической силы, государства соблюдают их добровольно. Теории международного права известна концепция «мягкого права» – soft law. Резолюции международных организаций называют «мягким правом»: «правом», потому что они обладают регулирующим воздействием на международные отношения; «мягким», потому что они не имеют обязательного характера (юридической силы).
Еще одно значение актов международных организаций состоит в том, что резолюции в своем тексте могут констатировать существование международного обычая.
1.7. МЕЖДУНАРОДНОЕ НОРМОТВОРЧЕСТВО
Международное