Конституционное право для экономических и юридических направлений. С. Г. ПавликовЧитать онлайн книгу.
нормах российской Конституции РФ. Как отмечает В.В. Чернышов, указанные принципы фиксируют базисные основы отношений в сфере экономики, создают фундамент для детализации правового регулирования в части определения границ необходимого вмешательства государства в деятельность экономических субъектов[35].
С учетом федеративного характера Российского государства целесообразным представляется выделение принципов конституционно-правового регулирования экономических отношений, действующих:
– на федеральном уровне;
– на уровне субъектов РФ (их развитие может и должно осуществляться в соответствии с положениями ст. 72 Конституции РФ, устанавливающей предметы совместного ведения РФ и ее субъектов)[36].
Кроме того, можно выделить и иные принципы, например принцип «общедозволительности». Г.А. Гаджиев пишет: «Общедозволительное положение, содержащееся в ч. 1 ст. 34 Конституции России, проявляется в сфере гражданского законодательства в превращении закрепленной прежним российским Гражданским кодексом 1964 г. в качестве общего принципа специального характера правоспособности юридических лиц в принцип общей правоспособности частных коммерческих организаций (п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса России). Общедозволительной норме ч. 2 ст. 35 Конституции не соответствуют положения Гражданского кодекса России 1994 г., устанавливающие закрытый перечень вещных прав. Конституция, в отличие от ГК РФ, не препятствует появлению новых разновидностей вещных прав, поэтому в сфере экономического оборота могут появиться новые, не известные ГК, вещные права. Юридическая действтельность в области частного права должна играть более важную роль»[37].
Итак, в юридической литературе конституционное право характеризуется как базовая (ведущая) отрасль российского права.
Конституционное право в современной России может быть охарактеризовано как целостная совокупность закрепленных в различных источниках (Конституция, федеральные конституционные законы, акты Конституционного Суда РФ и т. д.) общеобязательных правил, обеспеченных силой государственного принуждения и – в чем заключается специфика этой отрасли права – реально возрастающим авторитетом российской Конституции.
В полном объеме это можно отнести к роли конституционного права в регулировании экономических отношений.
Указанная специфика во многом связана и с особенностями предмета конституционного права.
По мнению Е.А. Лукьяновой, часть юристов предмет российского конституционного права сводит «лишь к отношениям государственной власти…Так, в предмет государственного права включались: «функции государства, вытекающие из суверенных прав трудящихся» (И.П. Трайнин, 1939 г.); «формы участия масс в управлении государством» (М.А. Аржанов, 1939 г.); «отношения органов власти с гражданами» (С.А. Голунский, М.А. Строгович, 1940 г.); «отношения по поводу участия граждан в осуществлении государственной деятельности» (С.М. Равин,
Подробнее см., например: Чернышов В.В. Конституционно-правовая модель взаимосвязи государства и экономики и юридические средства ее реализации в Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2006. С. 3.
Подробнее см., например: Брызгунова О.В. Конституционные принципы регулирования экономических отношений в Российской Федерации и субъектах Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. Пенза, 2010. С. 6–7.
Гаджиев Г.А. Основные экономические права: сравнительное исследование конституционно-правовых институтов России и зарубежных государств: дис. … д-ра юрид. наук. М., 1996. С. 15.