Международное налоговое право: проблемы теории и практики. Данил ВинницкийЧитать онлайн книгу.
классическому пониманию предмета международного права более бы соответствовало название «межгосударственное право»264. В то же время выражение «международное» присутствует и в названии отраслей, относимых непосредственно к системам национального права в той мере, в какой они связаны с трансграничными аспектами; это свойственно, в частности, международному частному праву. В настоящее время, обращает внимание К. Фогель, появляется единая юридическая отрасль, в которой взаимодействуют нормы международного и национального права, вследствие этого возникает необходимость в ее определении и едином наименовании. «Представляется правильным, – заключает автор, – назвать эту область международным налоговым правом, поскольку она касается именно международной проблематики»265.
Заметим, усилия К. Фогеля по отстаиванию академической целостности и самостоятельности международного налогового права, подкрепленные его огромной работой по общей систематизации материала и источников правового регулирования (выраженной прежде всего в его самом известном труде «Klaus Vogel on Double Taxation Conventions», в третьем англоязычном издании, достигшем 1700 страниц)266 получили заслуженное признание научной общественности267 и в немалой степени предопределили дальнейшее направление развития науки.
70. Работы К. Фогеля и обоснованная им концепция международного налогового права сформировались на фундаменте из научных теорий и практических достижений, имеющих длительную историю своего развития. Необходимо подчеркнуть, что на первом этапе наибольшее влияние на становление международного налогового права как самостоятельной науки и отрасли права, несомненно, оказали труды ряда немецкоязычных ученых, законодательная и договорно-правовая практика Германского союза268, Северогерманского союза269, Германской270 и Австро-Венгерской271 империй. Подобный региональный характер международного налогового права был продиктован объективными причинами экономического, социального и политического порядка, связанными в том числе со сложносоставным характером данных межгосударственных объединений и государств272.
Напомним, что первые попытки научной систематизации всего массива международного налогового права в немецкоязычной науке связываются с именем упоминавшегося Австро-Венгерского ученого Г. Липперта, представившего первое издание своего многостраничного труда в 1912 г.273 Несмотря на многие методологические недостатки данной работы, представлявшей, по существу, комментированный сборник законодательства и договорной практики европейских государств по трансграничным и межтерриториальным налоговым и иным финансовым вопросам, ценность книги Г. Липперта состояла в том, что он сумел соединить в своем труде внутригосударственные и международные аспекты налогообложения в объединенное целое, хотя и без четкой теоретической базы.
71.
264
См. также по этому общему вопросу в отечественной литературе: Международное право / Отв. ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунов. 2-е изд. М.: Норма, 2002. С. 6–7.
265
266
Klaus Vogel on Double Taxation Conventions. 3rd ed.. Kluwer Law International, 1997.
267
International and Comparative Taxation. Essays in Honour of Klaus Vogel. English edition is ed. by Kees van Raad. Series of International Taxation. № 26. The Hague − L. – N.Y.: Kluver Law International, 2002.
268
Германский союз (
269
Северогерманский союз (
270
Создание Германской империи (
271
Образована на основании Австро-Венгерского компромиссного соглашения от 15 марта 1867 г.
272
Более подробно по проблематике механизмов устранения двойного налогообложения в объединениях германских государств в XIX веке см. диссертацию немецкого ученого Александра Фенриха «Общий анализ двойного налогообложения и проблемы его законодательного устранения в рамках территории Германской империи: история и современные проблемы»:
273