Транспортное право. В. А. ЕгиазаровЧитать онлайн книгу.
в срок, предусмотренный нормами транспортных уставов, должны рассматриваться как отказ от транспортных средств[112].
К такому отказу грузоотправитель обычно прибегает, если у него нет груза, который предназначен для перевозки, если он не может отправить груз по причинам, относящимся к грузополучателю и т. д.
В юридической литературе существуют различные мнения относительно значения заявок на отдельных видах транспорта и их юридической природы.
Б.Л. Хаскельберг[113], К.К. Яичков[114], С.С. Алексеев[115] считают, что подача заявки – это самостоятельное одностороннее требование грузоотправителя, которое по своей юридической природе является односторонней сделкой.
По мнению В.Т. Смирнова[116], К.Ф. Егорова[117], признать заявку сделкой – значит придать несвойственное ей правообразующее значение, так как заявка в отношении грузовых перевозок играет роль оперативно-регулирующего документа, с помощью которого осуществляется организация перевозок грузов. Утверждение о том, что подачей заявки грузоотправитель принимает на себя перед перевозчиком обязательство использовать транспортные средства, а перевозчик – установить количество транспортных средств, необходимых для погрузки согласно поданной заявке, является, по их мнению, ошибочным.
Т.Е. Абова полагает, что принятие перевозчиком к исполнению заявки грузоотправителя практически означает достижение ими соглашения по подаче транспортных средств для перевозки грузов перевозчиком и их использованию грузоотправителем[118]. В.В. Витрянский считает, что обязательство по подаче транспортных средств и их использованию всегда возникает из договора[119].
Представляется, что точка зрения, в соответствии с которой заявка в отношении грузовых перевозок играет роль оперативно-регулирующего документа, с помощью которого осуществляется организация перевозок грузов, наиболее верна.
Подачей заявки грузоотправитель действительно способствует выполнению перевозочного процесса. Заявка в этом случае является основанием для завязки грузоперевозочного процесса и окончательно уточняет и конкретизирует порядок выполнения перевозки грузов в данный период. Естественно, здесь можно говорить только об оперативно-регулирующих функциях заявки, с помощью которой происходит впоследствии заключение договора перевозки грузов.
Предъявление груза к перевозке и подача тоннажа на морском транспорте производятся, как правило, в соответствии с месячным графиком подачи судов, согласованным с грузоотправителем. Если график подачи судов не был составлен заранее, подача тоннажа и предъявление груза к перевозке производятся в соответствии с направляемым перевозчиком отправителю уведомлением о дате подачи тоннажа, которое составляется на основании соглашения сторон.
Другой правовой формой в транспортном законодательстве, с помощью которой регулируются
112
См.: п. 18 Инструктивных указаний Государственного арбитража СССР от 29 марта 1968 г № И-1-9 «О практике разрешения споров, возникающих из перевозок грузов по железной дороге» // Систематизированный сборник инструктивных указаний Государственного арбитража при Совете Министров СССР. – М., 1983. – Ст. 218.
113
Хаскельберг Б.Л. Обязательство железнодорожной перевозки груза по советскому праву // Автореф. докт. дисс. – Томск, 1969. – С. 8.
114
Яичков К.К. Договор железнодорожной перевозки грузов по советскому праву. – М., 1958. – С. 60–63.
115
Алексеев С.С. Гражданская ответственность за невыполнение плана железнодорожных перевозок грузов. М., 1959. – С. 22, 23; О взаимодействии административноправового и гражданско-правового регулирования в социалистическом обществе // Правоведение. – 1959. – № 3. – С. 42.
116
Смирнов В.Т Правовое регулирование грузовых перевозок в СССР // Автореф. докт. дисс. – Л., 1970. – С. 7.
117
Егоров К.Ф. Гражданскоправовая ответственность за невыполнение плана грузовых перевозок // Автореф. канд. дисс. – Л., 1955. – С. 7.
118
Комментарий к Транспортному уставу железных дорог Российской Федерации. – М., 1998. – С. 28, 29.
119
Витрянский В.В. Договор перевозки. – М., 2001. – С. 225.