Интервенция против мировой революции. Разведывательная предыстория «Северной экспедиции» Антанты (1917—1918 гг.). Андрей ИвановЧитать онлайн книгу.
идеях, вводивших политиков в заблуждение»28.
Наконец, существенным подспорьем в формировании гипотезы исследования стали выводы бывшего заместителя ответственного секретаря Совета по внешней политике при Комитете по международным делам Государственной Думы Российской Федерации А. В. Лаврентьева, изложенные в монографии «Гражданский контроль над вооруженными силами и разведывательными службами в США (по американским источникам)». В этой книге автор на основе анализа зарубежных материалов, пришел к заключению, что в период с 1947 по 1974 годы американский Конгресс, призванный следить за соблюдением законности сотрудниками разведки и контрразведки, фактически, попустительствовал их противоправным действиям29. Тем самым, в XX веке специальные службы имели возможность действовать за рамками законодательства, проводя операции, не всегда согласующиеся с политическим курсом правительства. Существование данной проблемы в США заставляет обратить внимание и на другие страны англосаксонской правовой системы для выявления аналогичных дисфункций.
В связи с тем, что изучение разведывательных акций сопряжено с проблемой засекреченности многих ведомственных материалов, один из ключевых вопросов является источниковая база исследования. Для решения поставленной цели и задач автором был привлечен комплекс опубликованных и неопубликованных документов и материалов, которые условно можно разделить на 5 групп:
Документы общегосударственного и международного характера (законы и подзаконные акты, дипломатические соглашения, распоряжения высших административных органов государства и т.д.);
Документы официального делопроизводства военных и гражданских учреждений (приказы и директивы военного командования, планы военных действий, военно-оперативная документация, материалы органов гражданской власти и местного самоуправления и т.д.);
Внутриведомственные документы специальных служб (инструктивные распоряжения, именные списки служащих, переписка по личному составу, документы финансовой отчетности, протоколы обысков и т.д.);
Документы личного характера (мемуары и дневниковые записи, протоколы допросов, агентурные сводки и донесения и т.д.);
Периодическая печать.
Значительная часть этих материалов вводится в научный оборот впервые, поскольку, по большей части, хранятся в британских и американских архивных учреждениях, вследствие чего российские исследователи ограничены в доступе к ним. Источниковую основу работы составили документы Национального архива Великобритании (National Archives, Public Record Office), Национального архива Соединенных Штатов Америки (National Archive of the United States), Российского государственного военного архива (РГВА), Российского государственного архива Военно-морского флота (РГА ВМФ), Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ). Помимо этого, при написании отдельных частей работы привлекались материалы
28
Williams C. The Policing of Political Belief in Great Britain, 1914—1918. London: Centre for the Philosophy of the Natural and Social Sciences, 2002. P. 2.
29
См.: Лаврентьев А. В. Гражданский контроль над вооруженными силами и разведывательными службами в США (по американским источникам). М.: МГОУ, 2005. – 140 с.