Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В. И. ШкатуллаЧитать онлайн книгу.
на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте.
1. Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ гл. 2 комментируемого Федерального закона дополнена ст. 13.2.
2. Процедура создания вновь образованных поселений на меж-селенных территориях конкретизируется в уставах муниципальных образований, например в Уставе муниципального образования Куркинский район от 26 мая 2005 г. № 33-261. Согласно Уставу создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется законом Тульской области по инициативе населения, выдвинутой на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на межселенных территориях, органов местного самоуправления, органов государственной власти Тульской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ. В случае выдвижения на сходе граждан, проживающих в населенном пункте, расположенном на меж-селенной территории, инициативы о создании вновь образованного поселения такая инициатива оформляется решением схода граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о создании на межселенной территории вновь образованного поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях осуществляется с согласия населения муниципального образования, выраженного Собранием представителей муниципального образования.
3. Создание вновь образованных поселений на межселенных территориях изменяет административно-территориальное устройство субъектов РФ. Например, в Законе Приморского края от 14 ноября 2001 г. № 161-КЗ «Об административно-территориальном устройстве Приморского края» в ст. 11 среди форм изменения административно-территориального устройства названо образование населенных пунктов, т. е. создание.
4. Инициатива создания вновь образованных поселений на меж-селенных территориях предоставляется кроме населения органам власти, например, Министерству национальной и территориальной политики Республики Хакасия (положение о нем утв. постановлением Правительства Республики Хакасия от 24 июня 2009 г. № 276).
Глава 3
ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Статья 14. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной