Муниципальное право Российской Федерации. Елена БелоусоваЧитать онлайн книгу.

      Однако новый Федеральный закон от 6 октября 2003 г. внес определенные коррективы. Так, в нем четко разграничены понятия «Сход граждан» и «Собрание граждан». Сход граждан предусмотрен только при отсутствии представительного органа в поселениях, с численностью граждан, обладающих избирательным правом менее 100 человек. В этом случае такой сход осуществляет все полномочия представительного органа местного самоуправления. При этом он может созываться главой муниципального образования либо самостоятельно, либо по инициативе группы жителей не менее 10 человек. В сходе также в обязательном порядке должны участвовать выборные должностные лица местного самоуправления. Условия правомочности схода и принятия решений остались прежними.

      Собрания граждан в соответствии с новым Федеральным законом «Об общих принципах…» могут проводиться для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования. Инициатива проведения собрания может исходить от представительного органа, главы муниципального образования или населения. Порядок реализации этой инициативы должен быть определен в уставах муниципальных образований и в уставах территориального общественного самоуправления. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и их должностным лицам, принимать решения по вопросам, отнесенным к компетенции территориального общественного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и их должностными лицами. Принятые на собрании граждан обращения в обязательном порядке подлежат рассмотрению органами местного самоуправления и их должностными лицами, к компетенции которых относится решение вопросов, содержащихся в обращении.

      § 4. Отзыв депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления

      В последние годы значительное распространение в плане законодательного регулирования получила и такая широко применявшаяся в годы советской власти форма прямого волеизъявления граждан, как отзыв депутата местного представительного органа и выборного должностного лица. Такая возможность предусмотрена действующим Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и получила дальнейшее развитие в законодательстве субъектов Федерации. Институт отзыва депутата представительного органа местного самоуправления и выборного должностного лица играет двоякую роль: с одной стороны, выступает одним из основных средств контроля со стороны населения за деятельностью названных субъектов, с другой – является средством ответственности. И действующий, и вновь принятый Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления