Сравнительная политология. Политическая власть и политическое выражение. В. В. ЖелтовЧитать онлайн книгу.
тактики. Однако этот ресурс использовался в Великобритании с 40-х годов XIX в., благодаря внедрению свободного обмена, который позволил наполнить рынок продуктами питания. Это привело к известному умиротворению, ослабило прямые политические требования и привело к решительному ослаблению революционного движения, насчитывавшего в XIX в. 2 млн членов. Речь в данном случае идет о чартизме[109]. В США нечто подобное произошло после голосования во время Гражданской войны.
Со своей стороны, воздействие Первой мировой войны способствовало признанию в Великобритании всеобщего голосования в 1918 г. Это оказало воздействие и на страны Центральной Европы. По мнению Горана Терборна[110], Первая мировая война стала решающим фактором в возникновении массовой демократии. В том же 1918 г. Германия и Австрия снимают последние ограничения для всеобщего голосования. В тот момент казалось, что осуществление «военного гражданства», обязательного для большинства населения, вступало в противоречие с полным электоральным гражданством.
Однако параллельно существовал и оригинальный немецкий путь интеграции масс в политическую систему. Этот путь не являлся действием по английскому или американскому образцу в отношении общего уровня жизни. Он определялся социальной поддержкой, начатой в 1880 – 1890-х гг. полуавторитарным режимом Бисмарка. Предваряя государство всеобщего благоденствия, социальная стратегия Бисмарка учитывала влияние Социал-демократической партии Германии. Стратегия Бисмарка интегрировала профсоюзы, связанные с Социал-демократической партией, в систему управления, наряду с патронатом, под эгидой государства с тем, чтобы придать немецкому рабочему движению реформистский характер и озабоченность экономическими реалиями. В такой ситуации подъем Коммунистической партии в 1918–1932 гг. представлял собой периферический протест такого компромисса, который не противоречил интересам бюрократии. Позднее Р. Михельс назовет это «железным законом олигархии», который в разное время дал о себе знать не только в Германии, но и во многих других социалистических и коммунистических партиях.
Страны Южной Европы являют собой еще одну особенность трудового класса, проявившуюся в самом начале становления массовой демократии. В Испании и Италии эта особенность выражалась в господстве клиентелизма в сельской местности вплоть до Первой мировой войны. Клиентелизм опирался на официальный обман двойной избирательной системы, различной для городов и сел. В Италии ценз в городах сохраняется вплоть до установления всеобщего голосования в 1912 г., в то время как практически он не использовался на селе, где политические патроны имели своих избирателей. В Испании ту же роль играла практика навязывания единственных кандидатур на селе. Ответом на такую практику стал массовый абсентеизм и дискредитация выборов в глазах населения, что способствовало утверждению авторитаризма и фашизма, получивших развитие
Чартизм (англ. chartism) – политическое и социальное движение в Англии с конца 1830-х до конца 1840-х гг., получившее имя от поданной в 1839 г. в парламент петиции, названной народной хартией. Чартисты полагали, что созданный на принципе всеобщего голосования парламент должен стать организацией работающих масс для защиты их экономических интересов.
Терборн Горан (1941 г. рожд.) – профессор социологии в Кембриджском университете. (См.: Therborn G. The Rule of Capital and the rise of Democracy // New Left Revew (103), mai-juin 1977.).