Сравнительная политология. Политическая власть и политическое выражение. В. В. ЖелтовЧитать онлайн книгу.
Наполеона III, отразившей панику после революции 1848 г. тех, кто верил в либеральные принципы всеобщего голосования, но кто желал сразу же их отменить на основе утверждения иной концепции свободы индивида перед лицом количественного большинства.
Императору, правда, удалось сохранить видимость массовой демократии, сохраняя логику либеральной власти. Он сумел также использовать авторитаризм как средство удушения протеста, по крайней мере, потенциального, мелких предпринимателей против развития тяжелой промышленности и банков в 1850–1870 гг. В этом случае молчаливый и эффективный технократический диалог в пользу развития индустрии и роста пролетариата оказался предпочтительнее парламентского механизма.
В этих условиях бонапартизм приобрел комплексные и двойственные черты. Он использовал всеобщее голосование, которое не является менее демократическим, чем представительство. Но одновременно он создал современное государство, всепроникающее, рациональное, позитивистское, технократическое, управляющее обществом вопреки демократическому идеалу[101].
1.3.3. От оттеснения опасного класса к социальной демократии
Парадоксальный характер продвижения стран Западной Европы к демократической современности проявляется именно в этом пункте. Движение в данном направлении изначально опирается на цензовую логику представительного правления, сложившегося в Великобритании с XVIII в. Если эта логика характеризуется тем, что государство является только одним из социальных институтов, подчиненных обществу, то она предполагает и то, что гражданство может быть предоставлено только тем пуританам из англичан, которых называли well affected[102], т. е. тем из граждан, кто является обеспеченным и руководствуется определенной этикой. Что же касается всех других, особенно представителей «опасных классов», они должны быть исключены из гражданства. Иначе говоря, нарождавшаяся демократия требовала от политического корпуса конформизма, называемого гражданской добродетелью, которую далеко не все разделяют.
Фактически такая демократия является во многом антидемократической. Это противоречие будет отличать все стратегии, при помощи которых либералы стремились разрешить противоречие между идеалом эгалитарной свободы и пессимистическим видением человеческой природы. Отношение к опасному классу определяло рисунок этих стратегий, начиная с американской революции и французской революции 1789 г. Этот класс достаточно долго стремились отдалить от власти. И разрешить это противоречие удалось только тогда, когда утвердилась идея демократии на основе всеобщего голосования.
Американские конституционалисты в 1786 г. сформулировали идею президентского режима. Она выражала высшую легитимность избираемого президента, личность которого олицетворяла национальную или народную идентичность, при помощи чего удавалось ограничивать конфликты в обществе.
Cf. Badie B., Hermet G. Op. cit. P. 124–125.
Well affected – благосклонный, благожелательный, благонадежный, благонамеренный; стойкий или лояльный.